發(fā)電設備子行業(yè)出現(xiàn)分化
      07年發(fā)電設備增速出現(xiàn)回落，其中火電相關(guān)設備增速明顯放緩，雖然出口帶來新的增長點，但短期不能彌補國內(nèi)需求下滑產(chǎn)生的缺口，預計景氣周期見頂。水電、核電等行業(yè)在政策的支持下，仍然保持高景氣。
       風電設備延續(xù)高景氣，多晶硅“蜜月”或?qū)⑦^去
       在政策、利益驅(qū)動下，風電建設在整個“十一五”期間仍將保持高速發(fā)展，從事整機生產(chǎn)的行業(yè)龍頭企業(yè)以及議價能力強的關(guān)鍵零部件供應商將受益于風電行業(yè)的爆發(fā)式增長。光伏產(chǎn)業(yè)雖然前途看好，但多晶硅近期產(chǎn)能擴張速度超過了需求增長的速度，價格預期下滑。
      輸配電行業(yè)處于景氣上升
      未來加大輸配電領域投資是我國電力工業(yè)長期發(fā)展的必然趨勢，受益于電網(wǎng)投資持續(xù)增加，輸配電產(chǎn)品的收入和利潤繼續(xù)保持快速增長。與此同時，國內(nèi)輸配電企業(yè)在經(jīng)歷了由“市場換技術(shù)”到“自主創(chuàng)新”  的轉(zhuǎn)變過程后，競爭力逐漸增強，市場份額逐漸提升。
     “節(jié)能減排”的壓力和市場機遇
      電力工業(yè)是能源消耗和污染物排放的大戶。電力工業(yè)中落實“節(jié)能減排”政策的主要措施是在發(fā)電、輸變電和用電領域推廣具有明顯節(jié)能減排效果的先進電力設備。
      原材料上漲威脅電力設備廠商盈利能力
      08年以來，電力設備領域的原材料價格持續(xù)上漲，其中作為發(fā)電設備主要成本構(gòu)成的鋼材價格上漲幅度突出，原材料價格的不斷上漲直接威脅了相關(guān)廠商的盈利能力；由于銅、鋁價格相對上漲幅度有限，我們認為輸配電設備成本壓力相對較輕，行業(yè)繼續(xù)高景氣。
       1.回顧：電力設備行業(yè)總體運行情況
電力設備行業(yè)主要分電站發(fā)電設備（發(fā)電機、汽輪機、水輪機、電站鍋爐等）、輸變電一次設備（變壓器、開關(guān)、斷路器、電線電纜等）、二次設備（電站自動化和電網(wǎng)自動化等）及電力環(huán)保設備（變頻器、脫硫設備等）。其中電源投資主要形成對電站設備及電力環(huán)保的需求，輸變電一次設備和二次設備的需求主要來自電網(wǎng)投資。因此可以說，電源建設、電網(wǎng)建設對設備的需求決定行業(yè)增長。
       1.1.電力投資持續(xù)增加
       2000年以來，全社會用電量年均增長率高達13.16%，而經(jīng)濟的快速增長是促進用電量持續(xù)增長的主要因素。根據(jù)我們對2000-2007年間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行分析得出，社會用電量增長速度與GDP增長速度的彈性系數(shù)平均在1.2倍左右，其中03年達到1.5倍，之后便逐步回落到07年的1.2倍左右。
       隨著全社會用電量的不斷增長，尤其是在2000年以來全國多次出現(xiàn)大面積“電荒”的情況下，國家逐步加大了對電力投資的力度，從而直接刺激了電力設備的市場需求。
       1.2.電力投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
       長期以來，國內(nèi)電力建設中一直存在著發(fā)電和輸配電的結(jié)構(gòu)嚴重失衡的狀況，2005年前，二者的比例關(guān)系大概是4:6，相反，目前發(fā)達國家輸配電和發(fā)電資產(chǎn)的投入比例大約為6:4。由于我國城市電網(wǎng)建設投入嚴重不足，導致大多城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)非常薄弱，電網(wǎng)老化現(xiàn)象嚴重。
       從保證電網(wǎng)安全和提高輸送效率方面出發(fā)，國家從05年開始就逐步加大電網(wǎng)領域的投資力度，從而使得電網(wǎng)投資在整個電力投資中的比例得到提升。2007年全國電力基本建設投資完成5493億元，同比增長3.87％，其中發(fā)電基本建設投資完成3042億元，同比降低4.81%,連續(xù)兩年出現(xiàn)回落，其占電力投資比重由06年的60.42%下降到07年的55.37％；電網(wǎng)基本建設投資為2451億元，同比增長17.1%，電網(wǎng)投資比重由06年的39.58%上升到07年的44.63％。隨著電網(wǎng)投資比重的逐步增加，過去電源投資規(guī)模過大、增速過快、比例過高的發(fā)展嚴重失衡的狀況逐步得到改善。
       1.3.發(fā)電設備子行業(yè)出現(xiàn)分化

       1.3.1.火電相關(guān)設備產(chǎn)量增速放緩顯著
       從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，與火電相關(guān)的鍋爐、汽輪機等發(fā)電設備受火電需求增速放緩的影響，與前幾年電力短缺帶來的高速增長相比，07年增速較前幾年已經(jīng)明顯下降。進入2008年，鍋爐、汽輪機等產(chǎn)品下滑的速度更為顯著，鍋爐產(chǎn)品08年4月份同比增長為－28.18％，汽輪機產(chǎn)品08年4月份同比增長－29.17%。
       1.3.2.水電相關(guān)設備增長穩(wěn)定
        近幾年來，水電建設步伐已經(jīng)加快，龍灘、小灣、構(gòu)皮灘、瀑布溝、錦屏、拉西瓦、向家壩、溪洛渡等一批大型水電站相繼開工建設，其中有些項目的部分工程已投產(chǎn)發(fā)電。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，水電發(fā)電設備容量達1.45億千瓦，增長11.5％。2007年三峽電站又有7臺機組投產(chǎn)發(fā)電，發(fā)電生產(chǎn)能力達1480萬千瓦。受水電投資拉動，與水電相關(guān)的水輪機產(chǎn)品仍然保持了穩(wěn)定增長。
       1.3.3.核電步入快速發(fā)展期
       截至2007年底，我國大陸地區(qū)核電運行機組達到11臺，運行總裝機容量達到907.8萬千瓦。國家原子能機構(gòu)的統(tǒng)計顯示，2007年，我國核電總發(fā)電量628.62億千瓦時，上網(wǎng)電量為592.63億千瓦時，同比分別增長14.61%和14.39%。
       2.預期：發(fā)電設備步入調(diào)整期，子行業(yè)景氣程度不一
       2.1.經(jīng)濟增速放緩帶動發(fā)電設備調(diào)整
       從目前情況看，隨著國家宏觀調(diào)控政策不斷加強，2008-2010年，我國GDP增長率出現(xiàn)減速恐不可避免，如果按照GDP年均增長9％和發(fā)電設備與GDP的彈性系數(shù)為1.15計算，考慮“十一五”期間要淘汰0.5億千瓦落后產(chǎn)能的因素，那么發(fā)電裝機容量將可能從2007年的7.13億千瓦增加至2010年的9.47億千瓦左右,三年復合增長率為10％左右，年均增加裝機容量約為0.78億千瓦，與06年新增裝機容量相比下滑0.34億千瓦，與07年相比也有0.16億千瓦的缺口。這說明未來幾年我國發(fā)電設備裝機容量增速將難免會出現(xiàn)下降，并且新增裝機容量環(huán)比可能出現(xiàn)負增長，發(fā)電設備步入周期下行階段明顯。
        2.2.出口增長在短期無法彌補國內(nèi)需求下滑缺口
        目前，電站設備全球范圍內(nèi)主要有日本的日立、三菱、東芝；中國的三大動力集團（東方、上電、哈電）以及歐美GE、西門子、阿爾斯通共九家。東南亞、南亞、非洲只有印度重型電力有限公司一家大型的本土燃煤電站設備廠家。中國三大動力集團經(jīng)過幾十年的技術(shù)積累，已經(jīng)形成了相當?shù)目蒲心芰?，除了抽水蓄能電站設備、燃氣機組等高產(chǎn)品未能有所突破外，300兆瓦、6000兆瓦的常規(guī)產(chǎn)品已經(jīng)達到國際先進水平。但是，在一些集成技術(shù)、新材料的研制等方面與國外相比還有較大差距，尤其在滿足節(jié)能降耗標準的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)方面差距較為明顯。
         從產(chǎn)品制造水平來看，中國通過引進先進的生產(chǎn)線，工藝與制造水平已經(jīng)能夠趕上歐美與日本，甚至在某些方面還處于領先地位。從產(chǎn)品價格來看，價格優(yōu)勢一直是中國產(chǎn)業(yè)的主要競爭力。同類電力設備產(chǎn)品，中國制造一般比歐美日制造便宜20％－30％，甚至更多，性價比優(yōu)勢明顯。
        但是，我國生產(chǎn)企業(yè)在設備研發(fā)能力，如集成技術(shù)、新材料的研制等方面與國外相比還有較大差距，尤其在滿足節(jié)能降耗標準的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)方面差距較為明顯。在出口上，我國電站設備出口仍然集中在周邊的發(fā)展中國家，也間接表明了我國在電站設備的技術(shù)上與發(fā)達國家相比仍有差距需要彌補。
        目前，我國發(fā)電設備產(chǎn)品出口增長迅速，已出口到世界30多個國家和地區(qū)，其中東南亞、非洲和中東地區(qū)是主要目標市場。
        從三大動力集團簽訂的三年內(nèi)工程合同來看，涉及總額大約為2073萬千瓦，平均每年為700萬千瓦，也就是說出口帶來的需求增長與國內(nèi)需求下滑缺口的1600萬千瓦相比還有很大的差距。
        2.3.可再生能源發(fā)展空間大，景氣度高
       從各類可再生能源的發(fā)展規(guī)劃來看，未來10-15年內(nèi)都有較大的發(fā)展空間。相對而言，風電、生物質(zhì)能、核電不僅在裝機容量絕對額的增長空間、而且在裝機容量的復合增長率上都明顯的相對優(yōu)勢。另外，國家還表示要通過實行優(yōu)惠的財政稅收價格投資政策和強制性的市場份額政策，鼓勵生產(chǎn)消費可再生能源，使其在一次能源生產(chǎn)總量中的比例由2006年末的7%，提高到2010年的10%，進而到2020年的16%。

        2.3.1.水電
       根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃,到2010年，水電裝機要達到1.9億千瓦，即“十一五”期間新增裝機7300萬千瓦。“十二五”期間，我國還將進一步加大水電投資規(guī)模，“十二五”期末我國水電裝機容量將達到2.3億千瓦，占到總裝機容量的25％，期間年均投資額將達到750億元。由此可見，在相當長的一段時間內(nèi)，水電相關(guān)設備仍將會保持穩(wěn)定的增長。
       2.3.2.核電
       根據(jù)《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃（2005－2020年）》，到2020年，在運行核電裝機容量4000萬千瓦，核電年發(fā)電量達到2600億至2800億千瓦時；在目前在建和運行核電容量1696.8萬千瓦的基礎上，新投產(chǎn)核電裝機容量約2300萬千瓦；同時，考慮核電的后續(xù)發(fā)展，2020年末在建核電容量應保持1800萬千瓦左右。同時規(guī)劃還指出，按照15年內(nèi)新開工建設和投產(chǎn)的核電建設規(guī)模大致估算，核電項目建設資金需求總量約為4500億元人民幣。
        2.4.火電設備景氣周期見頂
       從電力結(jié)構(gòu)看，目前火電在我國現(xiàn)有電力結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對的優(yōu)勢，占全國總發(fā)電量的比重達到83％。雖然短期內(nèi)以火電為主導的格局難以改變，但出于對煤炭資源未來供應能力的擔心，以及火電廠對于環(huán)境的危害，我們認為國家今后在可再生能源方面投入將相對較多，火電在整個電力結(jié)構(gòu)中的比例逐步下降將是必然趨勢。
       從供需看，隨著大批電源項目的相繼建成投產(chǎn)，電力供需形勢進一步緩和，全國供需總體基本平衡，發(fā)電設備利用小時數(shù)繼續(xù)大幅回落。受需求影響，從2007年下半年開始出現(xiàn)調(diào)整，發(fā)電設備產(chǎn)量增速也開始放緩。我們認為，在發(fā)電設備產(chǎn)量增速放緩的情況下，國家今后將會沿用目前的電力結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，大力發(fā)展可再生能源，從而火電未來發(fā)展空間將受到壓縮。
       從財務指標看，2007年下半年以來，火電設備廠商面臨著巨大的成本壓力。能源與原材料價格的大幅上漲使得設備廠商的主營業(yè)務成本增幅明顯超過了主營業(yè)務收入增幅，造成主營業(yè)務利潤增幅低于主營業(yè)務收入增幅。
        未來火電設備將向大型化發(fā)展。目前我國30萬千瓦及以上電力設備逐漸成為主流，2008年以后火電建設必然向更大容量、高參數(shù)機組演變，估計60萬千瓦甚至100萬千瓦機組將成為主流。目前國內(nèi)發(fā)電設備的主流品種30－60萬千瓦亞臨界和60萬千瓦以上超臨界機組主要集中在三大發(fā)電設備集團生產(chǎn)。而未來60萬千瓦和100萬千瓦超（超）臨界機組的市場更是非三大動力集團莫屬。伴隨國內(nèi)電力裝機的快速增長，目前國內(nèi)三大動力集團已經(jīng)占有了全球市場份額的50%左右。
       3.風電步入黃金時期，前景廣闊
       3.1.風電產(chǎn)業(yè)鏈分析
       零部件廠商與整機廠商數(shù)量倒掛，產(chǎn)能不匹配，賣方市場格局明顯。目前國內(nèi)能夠規(guī)模化生產(chǎn)大型風輪葉片的僅有保定惠騰、上玻院、中復連眾等；生產(chǎn)齒輪箱的主要有中國高速傳動、重齒和杭齒；發(fā)電機生產(chǎn)企業(yè)主要有永濟電機、蘭州電機、湘潭電機、南車電機等；風電主軸軸承國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量尚未完全過關(guān)，目前主要依賴進口，成為的瓶頸；為數(shù)不多的上游零部件廠商與下游40多家整機企業(yè)形成倒掛，一家零部件企業(yè)往往為多家整機企業(yè)供應產(chǎn)品，賣方格局明顯。
       整機廠商競爭逐漸加劇。面對巨大的市場和產(chǎn)業(yè)政策的支持，國內(nèi)主流風機制造商紛紛加大投入以求穩(wěn)固市場地位。此外還有30余家公司準備通過自主研發(fā)、購買生產(chǎn)許可證或合資合作的方式獲得風機技術(shù)，進入風機制造業(yè)來分取市場蛋糕。
海外風機巨頭也紛紛在華設立工廠進行本土化生產(chǎn)，未來市場競爭將越來越激烈。
        截至2007年底，國內(nèi)涉足風機整機制造的廠商增加到44家，其中外商獨資/合資企業(yè)7家，內(nèi)資企業(yè)37家，比全球其他國家風電設備廠商的總和還多，行業(yè)洗牌勢在必行。我們認為眾多后進入者絕大多數(shù)將遭市場淘汰，真正能夠在未來行業(yè)走向集中的過程中生存壯大的必然是擁有先發(fā)規(guī)模優(yōu)勢和自主創(chuàng)新能力的龍頭廠商。

       下游風電場投資積極性高。國家關(guān)于落實可再生能源發(fā)電配額規(guī)定，到2010年和2020年，權(quán)益發(fā)電裝機總?cè)萘砍^500萬千瓦的投資者，所擁有的非水電可再生能源發(fā)電權(quán)益裝機容量應分別達到其權(quán)益裝機總?cè)萘康?%和8％以上，這一強制性目標使得電力運營商特別是五大電力集團投資風電的熱情空前高漲。另一方面，大的發(fā)電集團均屬于國有企業(yè)，其裝機容量決定了他們在同類企業(yè)中的地位，為了保證所處地位不下降，他們必須保持與其他集團和行業(yè)的同速擴張。未來中國火電發(fā)展受限、水電資源有限性都不可能長期持續(xù)，發(fā)電集團正是看到了風電在中國的長遠美景，所以現(xiàn)階段就已經(jīng)開始了搶占利風資源的行動。
        我國風電場建設和運行成本在逐步降低，初始投資從1994年的約12000元/千瓦降低到目前的約10000元/千瓦，風電運營成本也降到了0.5-0.6元/千瓦時左右。
         當前特許權(quán)項目招標電價在0.45-0.55元/千瓦時左右，加上通過CDM項目帶來的0.05-0.05元/千瓦時收益，風電運營商已經(jīng)可以保本；非特許權(quán)項目往往可以獲得0.6-0.7元/千瓦時的上網(wǎng)電價，風電場運營可獲得可觀效益，特別是在還本付息期結(jié)束后，風電場運營將轉(zhuǎn)為暴利產(chǎn)業(yè)。
        3.2.我國風電行業(yè)發(fā)展迅速
        我國的風電發(fā)展大體可分為3個階段：
        首個階段：1986-1990年是我國并網(wǎng)風電項目的探索和示范階段。其特點是項目規(guī)模小，單機容量小。在此期間共建立了4個風電場，安裝風電機組32臺，單機容量為200kW，總裝機容量為4.215萬千瓦。平均年新增裝機容量僅為0.843萬千瓦。
          第二階段：1991-1995年為示范項目取得成效并逐步推廣階段。共建立了5個風電場，安裝風電機組131臺，裝機容量為33.285萬千瓦，平均年新增裝機容量為6.097萬千瓦，單機容量為500kW。
         第三階段：1996年后為擴大建設規(guī)模階段。其特點是項目規(guī)模和裝機容量較大，發(fā)展速度較快，平均年新增裝機容量為60.13萬千瓦，單機容量為1500kW。
         截至到2007年底，我國風電總裝機容量累計為6050MW，僅2007年，我國風電裝機新增裝機就達到3454萬千瓦，07年新增與累計裝機分別同比增長159%和133%。
         3.3.中國風電行業(yè)未來仍將維持高景氣度
         3.3.1．風能儲量豐富，空間巨大
         據(jù)中國氣象科學研究院初步探明，中國風能總儲量達32.26億千瓦，居世界前位。其中可開發(fā)和利用的陸地上風能儲量有2.53億千瓦，近?？砷_發(fā)和利用的風能儲量有7.5億千瓦，共計約10億千瓦，大于中國的水能資源儲量。截至2006年，除了西藏、云南、新疆等5個省自治區(qū)外，國內(nèi)其他26個省、自治區(qū)、直轄市的風能資源還有32億千瓦裝機容量可供開發(fā)。其中，內(nèi)蒙古可供開發(fā)的風能資源占到了26個省、自治區(qū)、直轄市的一半，達14.6億千瓦。
         與國外相比，我國風能儲量是印度的30倍，德國的5倍，但截至到2006年底，我國風電裝機容量僅為印度的1/2.5，德國的1/8。因此，中國未來風機行業(yè)發(fā)展空間巨大。
        3.3.2．國家調(diào)整能源結(jié)構(gòu)需要根據(jù)我國公布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展十一五規(guī)劃》，到2010年，可再生能源在能源消費中的比重達到10％，全國可再生能源年利用量達到3億噸標準煤。到2020年，我國可再生能源發(fā)電裝機占總電力裝機容量的比例達到30%以上。
        同樣作為可再生能源，在國家政策支持下，水電投資將穩(wěn)步增加，但由于我國現(xiàn)有技術(shù)下可供開發(fā)的水電資源有限，估計未來水電在電源結(jié)構(gòu)中的比例很難大幅增加。而太陽能和生物質(zhì)發(fā)電在我國剛剛起步，未來將面臨良好發(fā)展機遇，但是目前要實現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)應用仍存在很多技術(shù)瓶頸和成本過高的難題。
         比較看來，風力發(fā)電是目前具商業(yè)化條件的可再生能源。當前，隨著技術(shù)的進步和規(guī)模優(yōu)勢的體現(xiàn)，風電的成本持續(xù)下降，每千瓦時風電成本由20世紀80年代的20美分下降到21世紀初的5美分左右。根據(jù)《風力12在中國》的預測，2020年前后，我國的風力發(fā)電成本將與煤電相當。
        但截至到2006年底，風電的風力發(fā)電的裝機容量僅占電力總裝機容量的0.42％，出于改善過于依賴煤炭資源的狀況和考慮到環(huán)保壓力，中國風電裝機容量占電力總裝機容量的提升空間很大。

        3.3.3.進口替代和出口潛力看
       好截至到2006年底，我國風電裝機容量中國外風電機組制造商占有全國總裝機容量的65.92％，國內(nèi)風力發(fā)電機組制造商所占比例僅為34.08％，也就是說，我國風電市場的大部分市場份額被國外風電機組制造商占據(jù)。2007年，中國新增風電機組中，內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)品占55.9％，內(nèi)資企業(yè)的新增市場份額首次超過外資企業(yè)。顯示了隨著技術(shù)的提高，我國風電機組的進口替代能力逐步增強。
        目前，我國國內(nèi)風機業(yè)務的出口幾乎是空白，但根據(jù)國外的發(fā)展經(jīng)驗，風機制造廠商往往是開始立足國內(nèi)市場，隨著技術(shù)發(fā)展的不斷成熟以及國內(nèi)市場的日益飽和，企業(yè)開始尋求國際化的發(fā)展道路，出口業(yè)務在企業(yè)整個業(yè)務中占有較大比例，比如Vestas、Gamesa等。目前，我國的風電產(chǎn)業(yè)正在走當年我國火電設備和水電設備的歷程：技術(shù)引進－消化吸收－改進創(chuàng)新－進口替代－走出國門。從實際情況看，我國風機制造領域的部分企業(yè)已經(jīng)在做走出國門的準備，比如，金風科技收購德國VENSYS公司，試圖將德國VENSYS公司技術(shù)優(yōu)勢和金風科技的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢相結(jié)合，制造出“德國品質(zhì)、中國成本”的風力發(fā)電機組，獲取在世界風電市場的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，打開國際市場銷售的空間。
        3.3.4.常規(guī)能源價格持續(xù)上漲促使風電更受重視
        煤炭、石油、天然氣等常規(guī)能源價格近年來持續(xù)上漲，導致常規(guī)能源發(fā)電成本持續(xù)上升。
       隨著風電制造技術(shù)趨于成熟，以及單機容量不斷增大，風電單位發(fā)電成本持續(xù)下降，在過去的5年中，我國風力發(fā)電的成本下降了約20％。根據(jù)《風力12在中國》的預測，2020年前后，我國的風力發(fā)電成本將與煤電相當。
       風電的替代品主要是其他可再生能源產(chǎn)品，如太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能等。相比較而言，風電產(chǎn)品的資源比較豐富、技術(shù)相對成熟、成本較低，在大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)方面具備較強的優(yōu)勢。風能與太陽能的成本比較如表6：
        3.3.5．國家政策支持
       目前，國內(nèi)對風電發(fā)展比較有利的政策主要有：
      （1）國產(chǎn)化率要求
       2005年7月出臺了《關(guān)于風電建設管理有關(guān)要求的通知》，明確規(guī)定了風電設備國產(chǎn)化率要達到70%以上，未滿足國產(chǎn)化率要求的風電場不允許建設，進口設備要按章納稅。2006年風電特許權(quán)招標原則規(guī)定：每個投標人必須有一個風電設備制造商參與，而且風電設備制造商要向招標人提供保證供應符合75%國產(chǎn)化率風電機組的承諾函。投標人在中標后必須并且只能采用投標書中所確定的制造商生產(chǎn)的風機。
       （2）風電全額上網(wǎng)
       2006年1月1日開始實施《可再生能源法》。該法要求電網(wǎng)企業(yè)為可再生能源電力上網(wǎng)提供方便，并全額收購符合標準的可再生能源電量，以使可再生能源電力企業(yè)得以生存，并逐步提高其在能源市場的競爭力。
        （3）電價分攤根據(jù)《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》相關(guān)規(guī)定，風能發(fā)電價格實行政府指導價即通過招標確定的中標價格，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價的部分，各省電網(wǎng)企業(yè)按其銷售電量占全國的比例，分攤?cè)珖稍偕茉措妰r附加額，其實際支付的可再生能源電價與其應承擔的電價附加的差額，在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一調(diào)配。
       （4）財稅扶持
        考慮到現(xiàn)階段可再生能源開發(fā)利用的投資成本比較高，為加快技術(shù)開發(fā)和市場形成，《可再生能源法》還分別就設立可再生能源發(fā)展專項資金，為可再生能源開發(fā)利用項目提供有財政貼息優(yōu)惠的貸款，對列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目標的項目提供稅收優(yōu)惠等扶持措施作了規(guī)定。

       為鼓勵國內(nèi)企業(yè)開發(fā)、制造大功率風力發(fā)電機，財政部規(guī)定，自2008年1月1日起，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風力發(fā)電機組而進口的關(guān)鍵零部件、原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設。
        4.多晶硅“蜜月”或?qū)⒔Y(jié)束
        4.1.光伏產(chǎn)業(yè)鏈分析
       光伏產(chǎn)業(yè)包括多晶體硅原材料制造、硅錠/硅片生產(chǎn)、太陽電池制造、組件封裝和光伏系統(tǒng)應用等，還有一些與整個產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，如各環(huán)節(jié)的專用材料制造、專用設備制造，專用檢測設備制造以及光伏系統(tǒng)平衡部件制造等。
       由于高純多晶硅原料生產(chǎn)制造過程具有資金密集、技術(shù)密集、高耗能、回收周期長的特點，目前在整個產(chǎn)業(yè)鏈中進入壁壘高，基本上被國際上7大廠家壟斷，總產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量95%以上，主要分布在德國、日本、美國、意大利以及挪威等國家。
       硅錠切片，即硅片的生產(chǎn)是晶體硅太陽能光伏電池制備的首道工序，晶體硅電池組件成本的65％來自硅片，而電池制造和組件封裝只占成本的10％和25％。
       隨著硅材料成本的持續(xù)走高，硅錠切割工藝在光伏電池制造環(huán)節(jié)中的重要性也日益提高。通過不斷提升硅片制備的工藝、設備和技術(shù)水平來降低硅片成本、節(jié)約原材料，提高生產(chǎn)效率，已成為光伏產(chǎn)業(yè)目前關(guān)注的焦點。
晶體硅光伏電池。晶體硅太陽能光伏電池是在單晶或多晶體硅片上通過擴散制結(jié)而制成的，商品化晶體硅太陽電池的制備工藝大致相同。雖然中國商品化光伏電池制作工藝接近或達到國際先進水平，但大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)實力不強，以消化吸收國際技術(shù)為主，缺乏技術(shù)創(chuàng)新和市場應變能力。目前大規(guī)模生產(chǎn)的晶體硅電池的總體發(fā)展趨勢為：高效率、大面積、薄硅片。這對國內(nèi)光伏電池制造業(yè)提出了新的要求，即高效率、大面積、薄型化。
        晶體硅太陽電池組件制造主要是將晶體硅太陽電池進行單片互連、封裝，以保護電極接觸，防止互連線受到腐蝕，避免電池碎裂。封裝質(zhì)量直接影響晶體硅太陽電池組件的使用壽命。在整個太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈中，組件封裝是投資少、建設周期短的部分。由于技術(shù)和資金門檻低，同時可以充分利用勞動力成本低廉的優(yōu)勢，中國太陽能光伏電池封裝行業(yè)的發(fā)展迅速。
         光伏應用產(chǎn)品主要包括太陽能庭院燈、草坪燈、信號燈、太陽能計算器和玩具等。
         由于國外市場需求，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在中國珠江三角洲及福建、浙江等沿海地區(qū)出現(xiàn)了大批光伏消費品生產(chǎn)廠商,中國已成為世界上的光伏消費品生產(chǎn)國。
        4.2.光伏發(fā)電成本分析
        4.2.1．太陽電池的成本
        光伏發(fā)電成本的60%以上來自太陽電池，而硅材料又占整個太陽電池價格的56.2 %，是影響太陽電池價格的主要因素，太陽電池價格偏高的原因主要是硅材料供應緊張，價格飛漲造成的。
        4.2.2.太陽電池成本持續(xù)降低
        電池硅片厚度持續(xù)降低。30多年來，太陽電池硅片厚度從70年代的450－500μm降低到目前的180－280μm，降低了一半以上，硅材料用量大大減少，對太陽電池成本降低起到了重要作用，是技術(shù)進步促進降低成本的重要范例之一。預計未來2-3硅片厚度將下降約20%。
電池效率不斷提高。目前商業(yè)化晶體硅電池的效率達到14％－20％(單晶體硅電池16％－20％，多晶體硅14％－16％)；與此同時，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)和光伏系統(tǒng)集成技術(shù)與時俱進，共同促使光伏發(fā)電成本不斷降低。生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。太陽電池單廠生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)從20世紀80年代的1－5MWp/a發(fā)展到90年代的5－30MWp/a和目前的50－500MWp/a。生產(chǎn)規(guī)模與成本降低的關(guān)系體現(xiàn)在學習曲線率上，即生產(chǎn)規(guī)模擴大1倍，生產(chǎn)成本降低的百分比，對于太陽電池來說，生產(chǎn)規(guī)模擴大1倍，生產(chǎn)成本降低20%。預計，在未來的兩年之內(nèi)，單廠年生產(chǎn)能力達到1GWp的企業(yè)將會出現(xiàn)。
        太陽電池組件成本大幅度降低。2003年世界重要廠商的成本為2－2.3美元/Wp，售價2.5－3美元/Wp，因材料緊缺有所回升。當供求關(guān)系越過平衡點后，成本會比前一個供求關(guān)系對應點更低，這也是30年來經(jīng)驗曲線中曾經(jīng)出現(xiàn)過的現(xiàn)象。
        4.3.多晶硅“蜜月”或?qū)⑦^去
         4.3.1.需求分析

         國際市場需求穩(wěn)定增長。10年太陽電池及組件產(chǎn)量年均增長率達到33%，5年的年平均增長率達到43％，EPIA(歐洲光伏工業(yè)協(xié)會)對2010年全球PV市場安裝容量預測為5.4GW。
        從長遠看，太陽能光伏發(fā)電不但要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應的主體。根據(jù)歐洲JRC預測，到2030年可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中占到30％以上，太陽能光伏發(fā)電在世界總電力的供應中達到10%以上；2040年可再生能源占總能耗50％以上，太陽能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上；到21世紀末可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占到80％以上，太陽能發(fā)電占到60％以上。
         國內(nèi)市場潛力巨大。2006年底，中國太陽電池產(chǎn)量達到369.5MWp，成為世界第三大光伏電池生產(chǎn)國，但其中僅有10MWp用于國內(nèi)，其余98%均出口，具有明顯的出口依賴性。國內(nèi)市場主要在通信和工業(yè)應用、農(nóng)村和邊遠地區(qū)應用、光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)和太陽能商品等。
從國內(nèi)產(chǎn)能釋放來看，目前除新光硅業(yè)一期、江蘇中能、洛陽中硅以及東氣多晶硅試生產(chǎn)線開始有實際量產(chǎn)外，國內(nèi)龐大的多晶硅投資項目尚未有新的規(guī)模產(chǎn)能釋放。
        5.輸配電行業(yè)高景氣趨勢未改
        5.1.高景氣來源于電網(wǎng)投資持續(xù)增加
        電網(wǎng)投資持續(xù)增加。“十一五”期間，國家電網(wǎng)預計將投入1.13萬億元，加上南方電網(wǎng)投資，全國電網(wǎng)建設和改造投資的總額將在1.43萬億左右，是“十五”期間電網(wǎng)投資2倍多。從目前實際投資情況看，“十一五”后三年的電網(wǎng)建設和改造的投資額度大約在1萬億元左右，復合增長率在16％左右，年均投資額在3000多億元。
       輸配電收入和利潤保持快速增長。在電網(wǎng)投資持續(xù)增加的情況下，2007年以來，輸配電產(chǎn)品收入和利潤總額均保持了快速增長，08年前5個月收入達到2218億元，同比增長30.84%，利潤總額達到159億元，同比增長50.73，利潤增長的速度遠高于收入增長的速度，體現(xiàn)了輸配電較高的行業(yè)景氣。
        輸配電行業(yè)毛利率穩(wěn)定。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，行業(yè)毛利率基本保持穩(wěn)定，顯示了過去原材料漲價并沒有給行業(yè)帶來太大的影響，同時也說明了輸變電行業(yè)尤其是高設備已經(jīng)具備較強的成本轉(zhuǎn)嫁能力。
        5.2.高壓主干網(wǎng)、電網(wǎng)改造、特高壓電網(wǎng)是投資重點
       當前電網(wǎng)中主干網(wǎng)以220千伏為主，但從今后幾年的發(fā)展方向可以看出主要增長在于330千伏以上尤其是500千伏等級。根據(jù)國家電網(wǎng)公司“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃及2020年遠景目標報告，“十一五”期間國家電網(wǎng)將新增330千伏及以上輸電線路6萬公里、變電容量3億千伏安。南方電網(wǎng)將建成投產(chǎn)500千伏交流線路15651千米，變電容量6175萬千伏安；建成投產(chǎn)500千伏直流線路1225千米，輸電規(guī)模300萬千瓦；建成投產(chǎn)800千伏直流線路1438千米，輸電規(guī)模500萬千瓦。預計到2010年，我國330千伏以上輸電線路長度及變電容量將分別達到158130公里和66557萬千伏安，分別比2005年增長105.57%和119.56%。
        電網(wǎng)改造方面，我國計劃將投資2200多億元，對31個直轄市、省會城市和計劃單列市的電網(wǎng)進行建設和改造。主要包括對現(xiàn)有城市電網(wǎng)中500千伏、220千伏和110千伏線路和變電站的設備更新和改造；突出抓好北京、上海等特大城市的電網(wǎng)建設，在中心市區(qū)建設220千伏和500千伏變電站，保證特大城市供電安全。
        特高壓電網(wǎng)建設方面，國家電網(wǎng)公司以推進特高壓電網(wǎng)示范工程為重點，全面啟動特高壓電網(wǎng)的建設，形成交流特高壓“四橫六縱”多受的網(wǎng)架。到2020年，我國特高壓電網(wǎng)基本建成，輸送電量將達到2億千瓦以上，占全國裝機總?cè)萘康?5%。

        據(jù)預測，到2020年特高壓交流加直流輸電線路的總投資約為4060億元人民幣，其中交流輸電線路2560億，直流輸電線路約1500億。
 

        5.3.國內(nèi)企業(yè)競爭力增強
       我國電力設備行業(yè)經(jīng)歷了一個由“市場換技術(shù)”到“自主創(chuàng)新”的過程，國內(nèi)企業(yè)競爭力逐漸增強。國際一流電力設備企業(yè)大舉進入中國市場，他們的進入在一定程度上帶動了國內(nèi)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)。但是這些國外企業(yè)在與國內(nèi)企業(yè)合作或合資時，往往在大容量、高電壓等級產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)上設置障礙，形成技術(shù)壁壘，以保持其技術(shù)優(yōu)勢。“十一五”規(guī)劃中，國家提出要提高電力主要設備國產(chǎn)化程度，綜合國產(chǎn)化率將從“十五”的不足50%提高到“十一五”的70%。國內(nèi)電力設備重點企業(yè)依托國家重點項目，通過對國外先進技術(shù)的引進、消化、吸收，并在此基礎上提高自主創(chuàng)新能力，成為“十一五”期間市場的主力，國內(nèi)電力裝備制造業(yè)整體水平也得以提升。
        5.4.國內(nèi)龍頭企業(yè)市場份額不斷提升
        在輸配電設備方面，為了扶持國內(nèi)企業(yè)，國家發(fā)改委要求特高壓設備要全面實現(xiàn)自主研發(fā)、國內(nèi)生產(chǎn)。目前，除部分關(guān)鍵技術(shù)可由外方提供支持外，不允許外資及其控股的合資企業(yè)參與設備的研制和投標。為了進行有效控制，國家電網(wǎng)及南方電網(wǎng)自2006年收繳了各下級單位對220千伏及以上電網(wǎng)主設備招標權(quán)，開始進行集中招標，避免了過去經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)購買大量進口及外資廠商設備的事情發(fā)生。
       這樣就使得來自于外資優(yōu)勢企業(yè)的競爭壓力減弱，一定程度給國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)讓出一部分市場空間，從而讓有技術(shù)優(yōu)勢的國有龍頭企業(yè)分享到較多的份額。
       5.5.輸變電設備出口逐漸增多
      “十一五”期間，輸變電設備行業(yè)技術(shù)提升水平較快，尤其是在“三峽”、“西電東送”、“特高壓”、“直流輸電”領域得到了鍛煉，目前國內(nèi)制造水平已基本接近世界先進水平。過去行業(yè)制造技術(shù)落后，出口設備較少，2006年以來，中國輸變電設備出口已初具規(guī)模。
         6.“節(jié)能減排”中的機會
        6.1.節(jié)能減排形勢比較嚴峻
        歷史數(shù)據(jù)顯示，發(fā)電領域排放二氧化硫達全國排放總量的50%以上，煙塵排放占全國排放量的20%以上。輸電領域和配電領域由于線損率導致大量耗能，按2007年我國發(fā)電量3.2萬億千瓦時測算，耗費在輸電及配電側(cè)線路及變電設備空載損耗上的電就達到1800多億千瓦時。
        國家發(fā)改委在《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》具體制定了電力工業(yè)的節(jié)能減排主要指標：到2010年，使火電供電標準煤耗由2005年的每千瓦時370克下降到355克，廠用電率由5.9%下降到4.5%；使火電廠每千瓦時煙塵排放量控制在1.2克、二氧化硫排放量下降到2.7克，二氧化硫總量減少10%以上；使電網(wǎng)線損率下降到7%左右，下降0.18個百分點。
        2007年我國二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了4.66%和3.14%，首次實現(xiàn)了雙下降。電力工業(yè)中發(fā)電標準煤耗和供電標準煤耗分別下降至340和357克每千瓦時，6000千瓦以上廠用電率下降至5.9％，全國電網(wǎng)線損率下降至6.85％。
       “節(jié)能減排”政策的效果雖然明顯，但一些主要指標離達標線還有不少的差距。

        6.2.節(jié)能減排的主要措施及相關(guān)設備
        發(fā)電領域：
        發(fā)展60萬千瓦及以上超(超)臨界機組、大型聯(lián)合循環(huán)機組；采用高效潔凈發(fā)電技術(shù)改造現(xiàn)役火電機組，實施“上大壓小”和小機組淘汰退役。使用低硫燃料、裝設脫硫設備等，控制電廠二氧化硫排放。大力發(fā)展風能、生物質(zhì)能和太陽能等可再生能源發(fā)電。
        輸變電領域：
        采用先進輸、變、配電技術(shù)和設備，逐步淘汰能耗高的老舊設備；加強跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)，推廣應用電網(wǎng)經(jīng)濟運行技術(shù)；采取有效措施，減輕電磁場對環(huán)境的影響。相關(guān)設備主要包括特高壓線、低損耗變壓器、非晶合金配電變壓器、動態(tài)無功補償裝置(SVC)等。
        用電領域：
       推廣用電自動化管理系統(tǒng)、智能建筑節(jié)能設備、以及節(jié)能用電設備等。用電自動化管理系統(tǒng)：用電自動化管理系統(tǒng)可以實時收集電力終用戶的用電信息，掌握計量設備的工作狀態(tài)，實現(xiàn)有序用電、自動抄表和用電監(jiān)控，同時為電網(wǎng)企業(yè)線損率管理、用電分析、負荷預測、電價評估和營銷決策提供有力的技術(shù)支持。
       7.原材料上漲對電力設備行業(yè)形成壓力
       2008年，由于原材料漲價，電力設備行業(yè)受到了較大的影響。電力設備行業(yè)成本構(gòu)成中原材料一般平均占到總成本的70％左右，由于簽訂的都是閉口合同，合同簽訂到交貨期間原材料價格的漲跌對企業(yè)利潤的影響相當大。
       7.1.鋼材價格上漲威脅電站設備類企業(yè)盈利能力
       從成本構(gòu)成來看，鋼材在電站設備類中所占比例較高，其中，占發(fā)電機成本的60%左右，占汽輪機和鍋爐成本的70-80%，對毛利率的影響非常大。07年以來我國的鋼材價格隨著鐵礦石、運費和焦煤價格的上漲而上漲，僅就08年初到現(xiàn)在，鋼材平均價格就已經(jīng)上漲30%左右。由于電站設備訂貨周期一般會提前1-2年，水電、核電更長；當前設備廠商對零部件的采購需求迫切，多位敞口合同，上游零部件企業(yè)對整機廠商的議價能力較強，鋼價上漲帶來的成本壓力基本向整機廠商轉(zhuǎn)嫁；電站設備廠商面對下游強勢的發(fā)電集團客戶缺乏足夠的談判能力，銷售產(chǎn)品則是閉口訂單；雖然現(xiàn)在未交付的訂單可以通過與客戶協(xié)商共同承擔成本上漲，但是下游煤電聯(lián)動無法實行，行業(yè)經(jīng)營狀況惡化，成本上漲的大部分很難得到客戶的認同。因此，如果鋼材價格繼續(xù)維持高位，那么電站設備廠商的毛利率下滑風險恐怕難以規(guī)避。
       7.2.輸變電行業(yè)成本壓力相對較輕
       輸變電行業(yè)中目前只有生產(chǎn)變壓器的企業(yè)承受成本壓力較大。由于取向硅鋼在變壓器成本中占有30％左右的比例，取向硅鋼價格在經(jīng)歷04－05年的一波快速上漲后，一直維持在37000元/噸左右，但08年初價格又經(jīng)歷了一番上漲，約30％左右。對于變壓器企業(yè)來說，訂單一般為閉口合同，原材料大多是現(xiàn)貨購買的方式，原材料大幅上漲，企業(yè)無法轉(zhuǎn)移成本上升的不利因素，盈利能力預計將會出現(xiàn)下降。但從今后情況看，隨著武鋼二硅鋼項目的建成，取向硅鋼的產(chǎn)能大副增加，而且寶鋼取向硅鋼產(chǎn)品也已經(jīng)研發(fā)成功，打破了國內(nèi)企業(yè)由武鋼在取向硅鋼領域的壟斷地位，這都將緩解硅鋼供給緊張的局面，未來硅鋼價格繼續(xù)大幅上漲的可能性不大。
       高壓開關(guān)和電線電纜產(chǎn)品成本壓力輕。由于銅和鋁在高壓開關(guān)、電線電纜產(chǎn)品中占到45％－70％，銅、鋁價格自2005年下半年以來出現(xiàn)暴漲后，價格均變化幅度不大。鑒于目前全球性的通貨膨脹壓力不斷加大，大多經(jīng)濟體增長有所放緩，西方未來幾個月內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)減速的可能性也在不斷加大。另外，前期高價格刺激的新增產(chǎn)能正在釋放，階段性的金屬價格的壓力在增加。短期內(nèi)銅、鋁價很難有走高的可能性，從而有利于緩解生產(chǎn)高壓開關(guān)和電線電纜企業(yè)的成本壓力。